今年以来,陇县坚持把党建引领作为推进乡村振兴的重要抓手,围绕换届选举、强基固本、党员队伍、链上党建四点发力,干字当头、争先进位,持续为乡村蓬勃发展注入“红色动能”。
一是以换届选举为契机,培育乡村振兴“新力量”。坚持把村(社区)换届作为今年基层组织建设的头等大事,提早布局、精心谋划、狠抓落实。坚持分类研判,按照“镇镇过、村村到”要求,县委书记带头深入镇村一线,扎实开展“三访三查”行动,精准研判村情选情,分层分类建立放心村、优化村、攻坚村台账。针对重点村、难点村,“一村一策”制定整改措施23项,逐村逐项整顿提升,全力确保换届平稳有序。坚持精准培育,紧扣“双好双强”标准,健全完善“优选、育强、用活”全链条机制,积极搭建本村深挖、外出招引、跨村选任“揽才”通道,开展为期3天的“头雁成长训练营”,组织21人参加“千名领跑人”学历提升工程,储备村党组织书记后备力量208人。坚持三级联审,按照“三荐三审一备案”程序,逐人开展十部门联审,根据联审结果,及时更换调整不适宜人员,严防“带病后备”,确保村级后备力量“量足质优”。
二是以强基固本为支撑,筑牢乡村振兴“新引擎”。始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。以“分类指导、争先进位”三年行动为统领,聚力推动各领域党建全面进步、整体过硬。在农村和社区,实施镇、村党组织书记重点工作和承诺事项382项;落实“四个一”举措,做好3个软弱涣散党组织整顿;5个社区党组织完成“一年十件实事”25件,持续为乡村振兴和基层治理注入“红色动能”。在机关和事业单位,组织成立14个部门机关党委,开展督查指导2轮次,晋升“一类”党组织30个、“二类”党组织6个;创新“联建共建”机制,组织机关、事业单位党组织结成15个对子,开展活动10场次,全力推动机关事业单位党建质效双升。在“两新”组织,深入开展“两个覆盖”攻坚行动,新建党支部1个,清理“僵尸型”组织10个,配备党建指导员168名,切实推动“两新”党建创新突破。
三是以党员队伍为基础,激发乡村振兴“新活力”。坚持把党员队伍建设作为基层党组织建设的重要抓手。突出教育培训,立足“两馆三基地”教育矩阵,优化设计研学线路4条,精心打造精品“微党课”5个,组织全县1.1万名党员开展研学活动500多场次。突出从严管理,注重从青年农民、产业工人和新兴领域中发展党员,去年共发展党员118名,其中农村党员占65%。探索推行流动党员“四双联动”管理办法,实施包联服务机制,让467名流动党员“流动不流失”。突出作用发挥,以“双报到”为载体,创新开展送法律、送文化、送技术、送温暖“四送”活动。在“三夏”时节,组建110支志愿服务队,深入田间地头开展农机联络、助农抢收、秸秆禁烧宣传等活动62场次,切实让党员有作为、群众得实惠。
四是以链上党建为关键,厚植乡村振兴“新优势”。坚持以党建赋能产业链、优化服务链、拓宽增收链,积极探索党建与产业融合新路径。组织聚“链”,依托奶山羊、苹果2个产业链党委,深化产业党委抓统筹、职能部门抓服务、链上支部抓推进、优秀党员抓示范的运行机制,把全县369户经营主体、8000多户种养殖户、3.3万名群众嵌入产业链条,实现协同发展。服务延“链”,整合资源、聚合优势,构建“5+10+N”服务体系,依托山羊卫士、苹果管家、香菇保姆三支产业服务队,开展活动79场次,帮办事项142件。增收强“链”,推行村企联建、村社联建、村村联建“三联共建”模式,通过管理联动、发展联推、利益联结等方式,推动全县102户企业与104个村结对联建,推动建成集体经济收入100万元以上“示范村”5个,50万元以上“经济强村”15个。(程文涛)