在铜川市耀州区石柱镇西古村，志愿者为老人送上爱心餐（资料照片）

“‘外卖’来了！今天有两个菜，还有馍和鸡蛋汤……”5月14日中午，在铜川市耀州区石柱镇西古村，德慈长者食堂的志愿者崔盼盼驾驶着爱心送餐车，准时为村里行动不便的老人送去饭菜。

“送来的饭菜特别合胃口，这是村上为我们老人办的一件大好事！”西古村村民寇中才端着热乎的饭菜笑着说。

西古村是典型的老龄化村庄，留守、独居、高龄老人数量较多，其中70岁以上老人超过200名。“不少老人的子女长期在外务工，老人独自做饭既费力又难以保证营养。部分腿脚不便的老人，买菜都成了难题。”西古村党总支书记、村委会主任童有明告诉记者。

聚焦农村特殊老年群体“做饭难、吃饭愁”的问题，2023年以来，西古村整合村集体、政府部门、社会爱心人士等多方力量，筹集资金建成德慈长者食堂，为村内五保户、高龄老人、残疾人等特殊群体提供免费爱心餐。2025年10月，村里进一步完善服务举措，新增一辆爱心送餐车，组建起党员志愿者送餐队伍，配齐保温设备，科学规划送餐路线，定时定点为行动不便的老人上门送餐，让暖心服务直达老人身边。

在“堂食集中就餐+爱心餐车送餐”双轨服务模式下，西古村精准满足了不同老年群体的就餐需求。当地还创新推行“子女预交、分层优惠、特困全免”的运营模式，子女可为父母预存餐费，老人根据年龄段享受相应优惠。“这一举措，既减轻了部分老人和家庭的经济负担，也让子女的孝心有了实实在在的落点。”童有明说。

西古村破解农村留守老人就餐难题的生动实践，是铜川市以党建引领乡村治理、办好民生实事的一个缩影。近年来，铜川立足本地农村老龄化实际，因地制宜推进乡村食堂建设，为破解乡村老人就餐难题、完善农村养老服务体系探索出一条可行路径。

地处山区的宜君县太安镇焦坪村，老龄化率超过30%，青壮年外出务工比例达70%，空巢、独居老人“做饭难、吃饭愁”成为普遍困扰当地群众的民生痛点。太安镇党委将解决农村老人养老就餐问题作为重点民生实事，于2024年3月在焦坪村建成全县首家“爸妈食堂”，让山区老人吃上热乎饭。

这座由闲置办公楼改造而成的“爸妈食堂”，每到饭点，饭菜的香气与老人们的谈笑声交织在一起，氤氲出浓浓的烟火气。

为精准对接老年群体饮食需求，食堂志愿者提前入户走访，详细统计老人的饮食偏好和健康状况，精心制定“适老化”菜单。软烩菜、杂粮饭、低盐粥等餐食每日不重样。

无独有偶，焦坪村也组建了“党员+志愿者”送餐队伍，每日跋涉崎岖山路将饭菜送到行动不便的老人家中。

“镇党委、政府高度重视，政策支持到位，志愿者培训到位，村里科学规划送餐路线，就是要让每一位行动不便的老人足不出户，就能吃上可口饭菜。”焦坪村党总支书记姚晓峰说。

87岁的村民赵春英患有高血压，行动不便，志愿者坚持每日上门送餐，从未间断。老人感动地说：“孩子，辛苦你们了。有了你们，我再也不用发愁吃饭的事了！”

村民张俊芳的儿女长期在外务工，如今，她每天都会和儿女视频通话，聊一聊“爸妈食堂”的饭菜。一餐热饭，不仅解决了老人的就餐难题，还让远在他乡的子女多了一份安心。

如今，在铜川，乡村食堂早已超越了单纯的助餐功能，成为连接养老服务、基层治理与村民需求的重要载体，在解决老人就餐问题的同时，也让乡村治理更有温度、更具活力。

太安镇以焦坪村“爸妈食堂”为试点，推动镇村干部、党员主动下沉，在餐桌上倾听群众心声、化解群众难题，利用老人等待就餐的间隙，开展政策宣讲、健康科普等活动，让乡村食堂变身“微课堂”，让党的声音直达基层、走进群众心中。

在这里，老人们围坐在一起就餐、下棋、闲话家常，孤独感悄然消散，邻里情谊愈发浓厚。“孩子在外打工，以前吃饭总凑合，现在和老伙计一起吃得香、聊得欢，日子一天比一天舒心。”76岁的村民何建国感慨。

乡村食堂要长久飘香，可持续运营是关键。近年来，铜川市各地持续探索完善“政府补一点、集体添一点、社会捐一点、个人出一点”的多元筹资机制，为乡村食堂长效运营注入源源不断的动力。

西古村注重增强食堂自我“造血”能力，通过流转土地建成4亩共享菜园，种植时令蔬菜直供食堂，有效降低食材采购成本。同时，吸纳低龄健康老人、热心村民组建帮厨、送餐志愿服务队伍，既推动邻里守望互助，也充实了服务力量。

焦坪村则通过公益基金、政府补助、村集体投入等多元渠道筹集资金，针对高龄老人、空巢老人等特殊群体，实行阶梯式补贴政策，对特困群体实行免费就餐，既保障了老年群体的就餐需求，也推动食堂实现可持续、规范化运营。

一餐热饭暖民心，点滴关怀显担当。铜川以乡村食堂为支点，完善运营模式、拓展服务功能，凝聚多方力量持续推动农村养老服务体系升级，用贴心服务守护好农村老人的幸福晚年。