今年以来，陇县全面落实省委深化拓展“三个年”活动、全面提升“三服务”质效工作部署，立足县域发展实际，深耕服务群众、服务企业、服务基层，充分激活基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以惠民纾困暖民心、以助企赋能强产业、以减负固本夯基层，推动全县经济社会高质量发展提质增效。

聚焦服务群众，惠民纾困暖民心。始终站稳群众立场，深化“高效办成一件事”服务载体，以贴心服务彰显为民本色。一是织密网格全覆盖。依托基层党组织体系，搭建“镇党委—村党组织—党小组—党员联系户”四级网格治理架构，推动力量下沉、服务延伸。东南镇选配587名党员网格员，全覆盖走访11445户常住农户，动态排查返贫风险、精准落实帮扶政策。二是精准关怀暖民心。聚焦“一老一小”等重点群体，因地制宜创新服务模式。温水镇创新推出“借鸡还蛋”庭院养殖模式，推行“支部引领、集体培育、农户散养、统一回购”联农机制，覆盖6个村、带动农户340余户，实现户均年增收2000余元，同步推行互助养老模式，推动产业增收与养老服务有机融合。三是闭环管理解难题。建立民生诉求“摸排发现—分级交办—办结反馈—回访复盘”闭环管理机制，通过分级处置、专班化解、回访核验等，全面提升民生事项办理质效。全县统筹推进县级重点民生项目8个、镇部门民生实事项目142个，完成建设40个，持续补齐城乡公共服务短板。

聚焦服务企业，助企赋能强产业。坚持以项目实绩论担当、以企业发展验成效，推动党员干部下沉一线、走进企业。一是建强产业链党委赋能发展。坚持产业链延伸到哪里、党组织就覆盖到哪里，做优奶山羊、苹果两大全产业链党委，统筹整合上游种养、中游加工、下游仓储物流、市场销售等各类经营主体，实现全链条企业统一统筹、资源一体调配。产业链党委按月收集链上企业发展诉求，每季度召开联席会议，打通要素对接、供需匹配通道。二是推行项目化帮办提速建设。健全县级领导包抓重点项目工作机制，落实“一个项目、一名领导、一套专班”推进制度。县发改局实行项目帮办代办、清单销号、全程督办机制，县级领导下沉一线现场办公，协调破解实际问题15件。县工信局建立规上工业、限上商贸企业“一企一策”党员包联跟踪服务机制，实现骨干企业党员包保全覆盖。三是深化集成化改革优化环境。持续推进行政审批提质增效，落实“一网通办”、容缺预审、并联审批等改革举措，创新推行“必办、特办、容缺办、并联办”服务模式，企业开办时限压缩至1个工作日以内。扎实开展“千企万户”大走访，健全小微企业融资协调机制，成功授信企业368户、授信总额2.08亿元，实际发放贷款2亿元。

聚焦服务基层，减负固本夯基础。各级党组织坚持重心下移、力量下沉，持续为基层减负赋能，推动基层干部轻装上阵、集中精力抓落实、优治理。一是力量下沉强支撑。建立县级部门常态化下沉帮扶机制，组织党员干部主动对接乡镇发展需求，当好基层发展的“服务员”“指导员”。县供销联社组建“党员农资先锋服务队”，实行分片包镇、联村服务制度，在各基层农资网点设立“党员农资服务窗口”，提供耕、种、管、收一站式托管服务，托管面积达8000亩。二是松绑减负添活力。严格落实基层减负要求，持续精简文件会议、规范督查考核。河北镇全面推行镇履职事项清单，厘清权责边界，清理规范出具证明事项，压减督查检查考核频次，让村干部回归服务群众主责主业。八渡镇定期开办干部作风能力提升“周课堂”，推行干部轮流授课、一线实践练兵。三是下沉一线转作风。各镇建立“带班领导+业务干部”常态化下沉服务机制，固定每周1天组织干部进村入户，开展查落实、访民情、办实事、巡环境、送政策等工作，累计下沉服务23批次、解决急难事1260余件。天成镇组织245名党员网格员常态化入户走访、风险排查，成功调处矛盾纠纷41件，持续筑牢基层平安稳定防线。（郑鹏）