7月9日清晨，陇县新城社区幸福超市内，店主李涛一边整理货架，一边热情地为居民结账。作为社区＂合伙人＂，他的超市不仅提供平价商品，还成了收集民情民意的＂前哨站＂。＂现在做生意，赚钱不是唯一目的，能为社区出力更有意义。＂李涛的话语道出了陇县创新基层治理的新气象。

需求导向　精准匹配

今年以来，陇县创新推行＂合伙人＋积分制＂工作机制，通过＂党支部＋N＂模式整合辖区资源。城关镇4个社区党支部组织党员干部走访摸排，梳理出便民服务、健康守护、教育支持、公益行动、文化娱乐5大类320余项群众需求，精准招募52家企事业单位、社会组织和商户成为＂社区合伙人＂。

一大早，走进东城社区食堂，七八张餐桌前已经坐满前来就餐的食客。“作为社区合伙人，我们的饭菜不仅新鲜卫生而且饭菜价格比市场价便宜2块钱以上。”负责人李陇德正忙着给顾客端饭。当问起饭菜价格低廉是否会亏本时他说：“咱这门面是社区自有闲置房屋，为我们免了租金，饭菜价格自然就降了下来。”

在合作方式上，推出空间共享、联合服务、自主孵化等多种合作形式。通过开放便民驿站、城市书吧、手工坊等场所，引入文化教育类合伙人，以场地免费使用换取课外辅导、手工艺制作等公益服务。联合医疗机构合伙人，开展医疗义诊、特殊群体帮扶等志愿服务。个体工商户合伙人推出“平价利民”项目，既让群众定期购买实惠商品又带动商户营收。

聚贤乐秦艺社作为北城社区合伙人，汇集辖区内32名老年秦腔演员及爱好者。“社区党支部为我们提供了排练场地，让我们这些戏迷能够经常交流，每逢节假日我们都会为大家伙进行义务演出。”团队负责人李有根介绍道。

积分激励　全民参与

这几天，新城社区党员张福焕心里美滋滋的。他在党员志愿者积分兑换活动时，用积分兑换了洗衣液、餐巾纸等生活用品。“平日里参与社区志愿服务，积累的积分能兑换到自己喜欢的东西，这种激励方式特别好！”张大爷满脸笑容地分享道。

随着社区合伙人参与社区治理作用的凸显，如何提高居民共建共享的积极性？以新城社区为例，社区党支部创新推出“志愿服务积分兑换”工作法。具体是把居民志愿服务细分为社会治理、帮困助残、邻里互助等6类25个具体事项，党员群众只要参与志愿服务，就能按类别增加个人积分，这些积分既可以获得社区合伙人相关服务，也能够在社区党群服务中心兑现生活用品。

目前，“合伙人+积分制”初显成效。据统计，社区合伙人已开展义诊、帮扶等服务120余次，解决环境整治、纠纷调解等问题73件。如今在陇县，越来越多的商户、居民主动加入合伙人队伍，共同描绘着基层治理的美好图景。（郑鹏）