近年来，西安市雁塔区认真贯彻落实党代表任期制规定，将代表履职由召开党代表大会的几天“扩容”和“延伸”成为常态化。以代表工作室阵地为主轴，以联络常态化、走访深度化、研学制度化为抓手，紧紧围绕落实方针政策宣传、党员群众接待、定期座谈走访、服务活动开展、集中调查研究五项重点工作，探索推动党代表履职的“雁塔模式”。

一、创新阵地建设，构建“1+8+N”三级工作室

雁塔区利用街道、社区、村党组织活动阵地和公共服务场所，建立区级党代表工作室并在全市率先建成8个街道工作室。按照就近就便原则，结合党代表所属选举单位、工作性质和居住区域，将119名省、市、区生产和工作一线党代表编组到相应工作室。按照因地制宜、注重实效的原则，建设党代表、联络员、志愿者“三支队伍”。重点打造特色鲜明的党代表个人工作室，例如，聚焦社区基层治理提升的闫中华党代表工作室，助力儿童教育发展规划的毛仲夏党代表工作室，专注居民同物业矛盾调解的刘丽华党代表工作室。充分发挥代表专业特长，不断创新履职阵地建设。

二、创新驻室活动，充分调动代表履职积极性

为进一步改进全区工作作风，选聘10名党代表担任“干部作风监督员”，以明察暗访、个别走访等方式，采取深入到办公场所，现场察看、询问，随同办事、模拟办事开展，对全区各部门干部作风进行常态化督导检查。为深入推进服务型机关建设，聘请20余名代表参与人民满意窗口创建、评选工作，切实增强人民群众的满意度和幸福感。为充分发挥党代表监督职能，邀请党代表对部分强制执行案件进行全程监督。执行过程中，监督员一方面发挥监督职责，确保执行过程规范有序，另一方面发挥代表从业专业优势，提供法律咨询、群众安抚、社区配合等方面的支撑。

三、创新工作载体，不断拓宽代表履职新途径

选聘理论学习强、有讲课授课经验的代表，纳入区委党校讲师库，面向全区各基层党组织宣传党的路线、方针、政策以及党代表大会精神和党委重大决策部署。深度参与党内集中性学习教育活动，开展宣讲团下基层活动，充分发挥“宣传员”作用。构建8支代表顾问团，同基础较为薄弱的村、社区党组织开展联建共建活动，充分发挥顾问团在基层治理、矛盾调解、专业支撑等方面的作用，推动优势资源、技术力量下沉一线。