今年以来，陇县以打好党建引领基层治理硬仗为牵引，坚持“三个突出”，着力构建党建引领“强”、工作本领“高”、为民服务“优”的基层治理格局，聚力提升基层治理效能。

突出党建引领，夯实“治”的基础。坚持把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。健全治理体系。设立县委党建引领基层治理协调机制，积极发挥牵头统筹、组织协调、督导落实作用，构建纵向县镇村协同发力，横向部门联动的工作体系。召开抓党建促乡村振兴暨党建引领基层治理工作调度会，安排部署重点任务，确保各项工作思路清、方向明。建强基层组织。坚持以“争星夺旗”为引领，对第三批18个“四美”红旗村进行实地核查，督促各党组织补短强弱、培树典型。整合闲置用房，建成东城社区食堂和4个红色驿站，拓展社区阵地1559㎡，社区服务功能得到有力提升。加强新兴领域人才培养。深入推进“党建入章”，推动党组织班子与企业管理层“双向进入、交叉任职”，实现新兴领域“党建入章”100%。积极发挥快递员、外卖员等流动“哨兵”作用，有效推动“服务对象”变为“治理增量”。

突出学思践悟，提升“治”的能力。坚持以学促干，持续加强理论武装、提升实干本领。加强培训管理。聚焦培训对象、授课内容、教育方式“三个精准”要求，精心谋划政治能力、专业履职能力、理想信念和艰苦奋斗教育、党建引领基层治理能力等4个培训主题，确保主题鲜明、精准有效。加强理论武装。始终把“学思想”作为首要任务，举办全县科级以上领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神轮训班2期180人，组织320余名基层党组织书记和党务干部举办为期3天的业务能力提升培训班，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强业务锻炼。坚持把提升能力素质作为重要内容，举办新入职社区专职工作人员岗前培训班培训30余人，不断提升治理和服务能力。制定印发《关于做好村级后备力量、村“两委”班子、农村党员培训的通知》，组建教育师资队伍，明确培训内容和培训时限，持续提升基层治理能力。

突出资源下沉，凝聚“治”的合力。积极践行新时代“枫桥经验”，不断畅通基层治理“最末梢”。强化矛盾纠纷化解。坚持周排查、月研判、季分析机制，严格落实红黄蓝“三色”预警管理制度，切实做到矛盾纠纷早发现、早介入、早处置。强化减负增效。深入开展“摘牌行动”，累计清理工作机制412项，清理和规范挂牌1053块。扎实推进《镇履职事项清单》编排工作，开展下沉指导3次，着力健全事权清晰、责能相适的权责体系。强化作用发挥。利用“双报到”等平台开展志愿服务12场次，组织2460名党员亮身份、解难题。制定22条实施措施，组织700余名志愿者开展“学雷锋做志愿，服务改革建新功”活动，切实为基层治理“升温着色”。（刘贵杰  程文涛）