“原来我们药店办药品经营许可证、二类医疗器械经营备案、食品经营许可证（保健食品）前后要花一个多月的时间，没想到我们现在办三个证不到一个礼拜就办好了，而且有了这个‘行业综合许可证’，以后去咱宝鸡其他县区办事就方便多了。”

近日，陇县行政审批服务局的工作人员为东亚药店颁发“行业综合许可证”，药店负责人感慨地说。复杂的手续和流程一直都是影响企业群众办事，阻碍营商环境发展的一道难题。为持续深化“三个年”活动走深走实，陇县行政审批服务局亮出改革实招，大力推动“一业一证”改革，以“六个一”提升审批效能，念好营商环境优化“一字经”，带动全链条审批、监管、服务整体优化提升，持续为经济“跑起来”蓄能加力。
      强化流程再造，实行“一次告知”。对同一行业涉及的行政审批事项，围绕市场主体准营涉及的审批要素，优化审批流程，压减审批环节，压缩审批时限，编制办事指南，实现全面、准确、清晰、易懂的“一次告知”。
      简化申请材料，实现“一表申请”。对申请人涉及的行政审批事项进行最小颗粒度拆解，集成受理条件和信息要素，将原来的多个申请表整合为“一表”，实现“多表合一、一表申请”。有现场勘验环节的事项，除涉及国家安全、公共安全及公共利益平衡外，鼓励推行容缺受理，相关申请材料由勘验人员现场勘查时获取并确认。
      优化服务方式，实现“一窗受理”。设置“一业一证”办理窗口，实行一窗综合受理、分级分类审批、窗口统一出件。优化线下服务，按行业做好指引，实行一次性告知、帮办代办服务。推行在线申请、在线受理、证照免费寄递、不见面审批。
      创新审批方式，实现“一证准营”。对符合要求的行业经营主体，推行市县统一的行业综合许可证。推动行业综合许可从新办扩展到变更、延续、注销全流程，并与证照分离、一件事一次办等改革相融合。探索推广电子证照，方便行业经营主体亮证使用。
      优化审查程序，实行“一同核查”。对需要现场核查（专家评审）的，采取统筹组织、协同联动的方式，实行多个事项合并进行一次核查（评审），整改意见一次性告知，整改情况一趟复审。
      推行行业综合监管，实现审管“一体联动”。对纳入改革范围的行业，各行业主管部门按照法定职责对各单 项审批事项进行事中事后监管。完善审批和监管信息共享互动交流平台，建立健全许可信息、监管信息双向推送、互联共享、一体联动工作机制。
      “一业一证”，就是把一个行业准入涉及多个审批事项，整合于一张“行业综合许可证”上。以一表申请为例，以前“多窗口+多套申请表+提交多次材料”，现在只需到“一业一证”窗口，填写一套申请表，提交一次材料就可以办成。这一项看似简单的改革，“斩断”了繁琐的审批流程，背后体现的则是“数据多跑路、群众少跑路”，为人们提供优质的营商环境的利民思维。改革不止步，服务无止境。下一步，陇县行政审批服务局将按照“成熟一批、推出一批”的原则，进一步扩大“一业一证”改革实施领域和范围，使改革红利惠及更多行业和市场主体，为县域经济高质量发展提供坚实保障。（严威）