近年来，陇县城关镇积极探索推行“三单两榜三账”的“323”模式，开辟了镇村绩效考核新路径，激发镇村干部队伍新活力，有效破解镇村干部“不敢为、不愿为、不善为”“三不”难题。
       一是“三单联办”抓落实。实行“周工作清单”“工作提示单”“问题交办单”三单联办工作机制。针对一周重点工作，提炼形成“周工作清单”下发至村（社区），明确一周工作重点。针对当前一段时期镇重点工作、各村（社区）单项重点任务、各业务口重点事项，梳理提炼形成“工作提示单”，点对点下发至相关责任人，并要求压茬推进、限时完成。针对日常督查检查过程中发现的问题，及时形成“问题交办单”，点对点下发至相关村（社区），并进行跟踪问效。“三单”均实行扣分制管理，在下发时就明确扣分值，相同事项重复交办仍未完成的，每重复一次在上一次基础上翻倍扣分，第3次交办完不成者由镇纪委跟踪问责。
       二是“两台比拼”赛干劲。推行“红黑榜”评比工作机制，在机关大院设置“红黑榜”晾晒台，实行“红榜”“黑榜”计次评比，采取周晾晒、季通报、年终考核累计运用，作为年度各类考核的参照标准，着力营造以比促干、以干促效，互促互进、互学互鉴的浓厚氛围。
       三是算好“经济”一本账。在年终发放绩效考核奖金时，坚持以绩论奖，多劳多得、优绩优酬。镇干部按个人得分折算百分比进行发放，村（社区）干部根据日常加减分情况进行核算，村书记、一般村干部分别按照1:10、1:5的比例将日常工作中所扣减分数进行折算，在个人半年发放的绩效奖金中扣除，并以罚没所得设立“先进奖”，奖金按分值比例奖励给获得加分者，进一步拉开差距，切实让干得好的得实惠，干得差的有惩罚。
       四是算好“名誉”一本账。对考核排名靠前的镇干部，在年终评先评优、表彰奖励时予以优先考虑。对不担当、不作为的干部，及时约谈提醒，对工作连续落后的干部取消年度评先评优资格，并责令作出深刻检讨。对落实好的村（社区），根据实际情况在年终单项工作考核时评定“优秀”。对落实不好的村（社区），如“工作提示单”“问题交办单”重复交办2次仍未落实到位的或一年内频繁上“黑榜”的，对相关责任人进行约谈提醒。重复交办3次仍未落实到位的，对相关责任人进行诫勉谈话。
       五是算好“政治”一本账。把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，对表现突出的镇干部优先推荐提拔重用或职级晋升。对表现优秀的村（社区）书记，进行重点培养并优先推荐参加公务员、事业单位选拔考试，表现突出的一般村（社区）干部作为村书记后备人选重点培养。对表现较差的村干部则作停职停薪处理，视改正情况再作调整或恢复职务待遇。（解腊红 张娟）