“最近气温高，防暑降温不能马虎，疫病防控更要盯紧，尤其是球虫病，必须早预防、早发现。”7月14日，在陕西省陇县温水镇峰山村的“溜达鸡”养殖场，离任老书记谢志林一边查看鸡群健康状况，一边耐心地给新任村党支部书记史文博讲解夏季养殖管护要点。

谢志林（右）为新任村书记讲解养殖管护要点。

这看似普通的“鸡场实训课”，背后是陇县为新任村干部精心打造的成长“快车道”。今年以来，该县把加强新任村干部能力建设作为做好换届“后半篇文章”的关键抓手，系统构建县级统筹、镇级联动、村级落实的“三级帮带”体系，推动新任村干部接好接力棒、干出新气象。

建体系 育能手

“换届之后，全县新任村干部占比超过三成，不少干部满怀热情却缺乏工作章法。”陇县县委组织部副部长王敏刚介绍。为此，陇县把“扶上马、送一程”作为当务之急，整合各方资源，打通帮带链条，确保新任村干部上岗即能上手、履职即能尽责。

县级层面，由县委组织部牵头，整合农业农村、畜产、果业等领域20名专家骨干组建“导师库”，定期研判村干部能力短板和产业发展需求，统一调配培训资源。推行“菜单式”送教下乡，根据各村产业特色，组建“苹果管家”“山羊卫士”“香菇保姆”三支特色产业人才服务队，将培训课堂延伸至产业一线、田间地头。

天成镇张家山村老书记张立虎（左一）为新班子成员指导烤烟种植注意事项。

镇级层面，成立由镇党委书记任组长的帮带工作组，遴选机关业务骨干、站所专业技术负责人等组建帮带导师队伍，针对基层治理、乡村振兴、信访维稳等不同领域，通过“田间课堂”“走村观摩”“专题研讨”等形式开展差异化帮带。

村级层面，选拔政治素质好、工作经验丰富、群众威信高的离任村干部、致富带头人担任“实践导师”，通过跟班工作、同岗锻炼、言传身教等方式传经验、教方法、带作风。

截至目前，该县已统筹选派657名经验丰富的县镇村领导干部担任帮带导师，与302名新任村干部结成“一对一”或“多对一”帮带对子，组织开展经验交流、现场教学等活动34场次，解决实用技术等难题206件。

压担子 增才干

帮带的成效最终要体现在干事创业的成效上。

针对新任村干部实战经验欠缺、攻坚能力不足等问题，陇县全面推行“书记项目”机制，要求每名新任村干部结合本村实际，承诺领办或参与至少3件民生实事，帮带导师全程参与项目谋划、实施和验收。

新集川镇新集川村新班子立足生态资源禀赋，引进4个优质荞麦品种进行试种，预计亩产达120公斤，250余亩荞麦可带动村集体经济增收12万多元。八渡镇杨家庄村新班子聚焦独居、困难老人“吃饭难”问题，组建“红色送餐小分队”，推出“一元热饭”爱心配送服务，惠及120余人，深受群众好评。天成镇张家山村在巩固奶山羊、烤烟传统产业的同时，积极探索发展芍药种植200亩，开辟了村集体经济增收新渠道。固关镇穆家庄村党支部书记杜海龙在导师指导下，带领群众开展人居环境整治，清除残垣断壁5处，维修路灯20盏，更换自来水管道7500米，村庄面貌焕然一新。

八渡镇杨家庄村红色送餐小分队在村里开展送餐活动。

为确保实事办实、群众满意，陇县建立“群众评判+现场比看”评价机制，每季度组织党员群众代表对新任村干部领办项目、承诺事项进行满意度测评，年底开展“回头看”，对标对表查漏补缺、总结经验，推动以评促改、以比提能。

目前，全县104个村已领办实事项目312个，解决产业发展、民生服务、基层治理等问题161个，切实把帮带成效转化为服务群众、推动乡村发展的实际行动。

立规矩 树导向

帮带履责，既要“压担”，也要“架梯”。

陇县坚持激励与约束并重，以制度链条推动帮带责任压紧压实，让“师父真教、徒弟真学”成为常态。

建立“一人一档”成长台账和“成长积分”制度，将新任村干部参与培训、完成任务、项目成效等情况量化赋分、每月更新，明确积分排名靠前的，优先推荐参加县级示范培训、外出学习考察；积分靠后的，由帮带导师进行约谈提醒，制定个性化提升方案。

为确保帮带不走过场、取得实效，陇县实行帮带责任捆绑机制，定期组织“帮带成果展评”，通过案例分享、现场答辩、实地查看等方式检验培养成效。将帮带对象的履职表现、能力提升和群众评价，纳入导师年度考核，与其评先评优、绩效报酬挂钩。对进步快、口碑好、实绩突出的帮带对象，优先纳入村党组织书记后备力量重点培养；对履职不力、帮带效果差的导师，及时谈话提醒、予以调整，切实形成奖优罚劣、争先创优的鲜明导向。

“‘三级帮带’体系的实施，不仅帮助新任村干部快速提升了履职能力，更带出了务实作风、激发了队伍活力。”王敏刚表示。下一步，陇县将不断丰富帮带内容、创新帮带形式，着力锻造政治过硬、本领过硬、作风过硬的“领头雁”队伍，切实以组织振兴推动乡村全面振兴。（刘贵杰  张  涛）