9月22日上午，中国共产党陇县第十八次代表大会开幕。大会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示，回顾总结县第十七次党代会以来的工作，研究部署陇县今后一个时期高质量发展现代化建设的重大任务，动员全县干部群众，进一步解放思想、接续奋斗，携手苦干实干、奋力追赶超越，加快建设陕甘宁毗邻区域现代化新陇县。

会场内气氛庄重热烈，主席台正中悬挂的党徽熠熠生辉。

大会执行主席田华锋、王丽、胡永康、张宝林、梁治军、康凯、陈少锋、吴小龙、田皓园、任会生、李银军、杜卿、杨涛、陈银拴、杨仪、宋海林在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团其他成员。

市委第二督查指导组到会指导工作。

大会应到代表230名，实际到会代表223名，符合规定人数。

大会由王丽主持。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

在热烈的掌声中，田华锋代表中共陇县第十七届委员会向大会作了题为《携手苦干实干 奋力追赶超越 加快建设陕甘宁毗邻区域现代化新陇县》的报告。

报告共分六个部分：一、过去五年追赶超越的成就和历史性变革；二、坚持生态优先、绿色发展的追赶超越之路；三、加快建设陕甘宁毗邻区域现代化新陇县的总体思路；四、以高质量发展奋力推进现代化进程；五、一以贯之推动全面从严治党向纵深发展；六、凝聚各方合力矢志追赶超越。

田华锋在报告中指出，过去的五年是陇县壮阔历史乐章中振奋人心的铿锵强音，是接续奋斗持续变革的生动答卷。五年来，陇县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，深化“三个年”活动，聚力“五区建设”，持续攻坚硬仗，政治引领坚强有力，综合实力稳步提升，乡村振兴走在前列，城乡面貌持续改观，生态优势更加彰显，民生福祉不断增进，党的建设全面加强，陇县大地发生了令人鼓舞的新变化。

田华锋指出，这些成绩和经验的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，得益于省委、市委的坚强领导，更得益于全县干部群众的团结实干。

田华锋指出，当前全县工作中还存在差距和不足，主要是：经济总量不大，产业园区化、集群化不够，基础设施、公共服务仍需提升，依法治县还需加力，党建引领基层治理还有短板。对此，必须直面问题，以更有力措施加以解决。

田华锋强调，生态优先、绿色发展是习近平生态文明思想的重要内涵，奋力追赶、敢于超越是习近平总书记对陕西提出的重要要求。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，更是陇县绿色崛起上升期、转型升级攻坚期、区域发展黄金期。走生态优先、绿色发展的追赶超越之路是我们贯彻落实党中央决策部署的具体行动，是立足实际、特色发展的必然要求，是当前最重要、最迫切的大局。奋力追赶超越，在路径上要做到“三个坚持”：坚持生态立县、坚持产业强县、坚持开放兴县；在策略上要把握“六个必须”：必须坚持规划先行、必须夯实项目支撑、必须厚积创新动能、必须增强改革活力、必须抢抓数智先机、必须稳固法治根基。

田华锋强调，未来五年是至关重要的五年，关系着陇县发展的质量、品质和地位，考验着我们的能力、作风和作为。全县工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和践行正确政绩观，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以追赶超越为主线，深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”、全面提升“三服务”质效，统筹发展和安全，深化全面从严治党，坚持生态立县、产业强县、开放兴县，强化宝鸡高质量发展重要增长极的支撑作用，加快建设经济强、百姓富、生态优、文化兴、治理好的陕甘宁毗邻区域现代化新陇县。具体就是要：加快建设经济强的实力陇县，加快建设百姓富的富裕陇县，加快建设生态优的美丽陇县，加快建设文化兴的文明陇县，加快建设治理好的和谐陇县。到2035年，与全国同步基本实现社会主义现代化，宝鸡高质量发展重要增长极的支撑作用更加突出，区域协同发展中的集聚和辐射功能更加彰显。实现以上目标，关键是要持续强化“五个支撑”：强化工业支撑，建设全国奶山羊全产业链示范区、陕甘宁毗邻地区能源示范基地。强化生态支撑，巩固国家生态文明建设示范区成果。强化开放支撑，打造“一带一路”向西开放重要节点。强化文化支撑，建设全国文明城市、西部旅游度假目的地。强化民生支撑，共建宜居宜业幸福县城。

田华锋强调，未来五年，要坚持以人民为中心的发展思想，完整准确全面贯彻新发展理念，差异化协同推进城区、农区、园区、景区建设，全面推动高质量发展，全力加快现代化进程。要着力构建现代化产业体系。壮大“4+4+N”工业链群，打造绿色食品产业集群，做强羊乳首位产业链，壮大农产品精深加工链；打造新能源产业集群，形成新型储能产业链；打造矿产资源开发产业集群，建设煤炭产业链；打造新兴产业集群，培育新产业、新赛道N条产业链；推动园区提档升级，加速现代服务业发展。要着力推进教育科技人才一体发展。聚力建设教育强县，打造科技创新生态，强化人才引育留用。要着力加快城镇建设。优化城镇布局，加快城镇更新，加强精细化治理。要着力推进乡村全面振兴。巩固拓展脱贫成果，壮大特色农业产业，加快建设和美乡村。要着力激发文化创新创造活力。加强思想文化建设，加快文旅融合发展，增强公共文化供给，保护传承文化遗产。要着力建设美丽陇县。打好污染防治攻坚战，加强生态修复治理，推动绿色低碳转型。要着力扩大高水平开放。拓展开放通道，做强开放平台，强化招商引资。要着力保障改善民生。促进更加充分更高质量就业，深化健康陇县建设，完善社会保障体系。要着力打造一流营商环境。营造便利高效的政务环境，营造公平有序的市场环境，营造稳定透明的法治环境。要着力统筹发展和安全。防范化解风险隐患，深化基层治理创新，切实维护社会稳定。

田华锋要求，全县各级要认真学习贯彻习近平党建思想，扎实推进全面从严治党。加强政治建设，筑牢忠诚思想根基；夯实基层基础，构筑坚强战斗堡垒；树立正确导向，锻造过硬干部队伍；强化正风肃纪，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

田华锋要求，奋力追赶超越是一场比速度、比智慧、比韧劲的持久战、攻坚战。全县上下要发扬“老秦人”的拧劲儿，深耕聚人沃土，厚植服务生态，众人一条心，拧成一股劲，以团结为魂，构建追赶超越大格局，以企业为基，壮大追赶超越生力军，以乡情为系，形成追赶超越合力团，以实干为要，唱响追赶超越主旋律，各项工作钉钉子干、往最好干，共同把陇县建设的更加美好。

田华锋说：“各位代表、同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结带领全县干部群众，苦干实干、善作善成，为打造宝鸡高质量发展重要增长极、建设陕甘宁毗邻区域现代化新陇县而努力奋斗！”

《中国共产党陇县第十七届纪律检查委员会工作报告》以书面形式提请大会审议。

县人大、县政府、县政协的非中国共产党党员领导，从县人大、县政协领导岗位退休的正县级老干部，驻陇部队及有关非公企业负责同志受邀参加大会。不是代表的县纪律检查委员会委员，不是代表的直属单位、下一级党组织及双管单位负责人列席大会。