宝组通字〔2018〕51号
关于印发《关于在全市开展“招才引智走出去”活动的实施方案》的通知
各县（区）委组织部、宝鸡高新区党工委组织部，市级各部门人教（政工）科：
现将《关于在全市开展“招才引智走出去”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共宝鸡市委组织部
2018年5月7日
关于在全市开展“招才引智走出去”
活动的实施方案
根据市委《关于在全市开展“走出去”活动助推追赶超越的实施意见》精神，现就全市开展“招才引智走出去”活动提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于人才工作的重要论述为指导，准确把握新时代人才工作总要求，认真落实全国全省组织部长会议和市委十二届二次、三次全会精神，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，开展“双招双引”“一把手进高校院所”等活动，通过“走出去”吸引一大批急需紧缺人才来宝工作，强化各类人才队伍建设，为加快建设“‘一带一路’上的国际化城市、装备制造业名城、彰显华夏文明的历史文化名城、宜居宜业的幸福美丽城市”提供坚强有力的人才支撑和智力保障。
二、主要目标
加强引才队伍建设、引才机制创新、引才平台打造和引才服务保障，深化校地合作、校企合作，力争每个用人单位达到“六有”（有人才需求目录、有人才引进团队、有人才引进办法、有“走出去”引才活动、有合作科研院所、有人才引进成效）规范化标准。通过统筹协调、部门协作、上下联动，争取到2020年，利用3年时间，引进100名博士研究生、500名硕士研究生来宝工作，1000名专家教授来宝兼职服务，1000名优秀大学生来宝挂职和社会实践，实施人才创新创业项目500个，培育孵化高新技术企业100户，提升区域创新发展能力，加快宝鸡追赶超越步伐。
三、活动内容
1、“走出去”招聘高层次紧缺人才。坚持每年春季在北京大学、清华大学、西安交通大学、西北农林科技大学等“双一流”高校举办人才招聘会，引进高校优秀毕业生来宝就业。每年秋季组织有关企业、事业单位到西安、成都、兰州、武汉等地参加人才发展论坛或高层次人才洽谈会，引进急需紧缺专业人才，招引高端科技领军人才及团队来宝鸡创办高新企业。（责任单位：市委人才办、市人社局）
2、“走出去”柔性引进专家人才。每年5月份集中开展“一把手进高校院所”活动，县区、市级部门“一把手”带领人员赴国内知名高校院所，拜访专家教授，开展产学研项目合作，每年开展活动不少于2次，拜访高校院所不少于4所，落实合作项目不少于2项。通过挂职、兼职、顾问指导、技术咨询、周末工程师等方式，引进一批“两院院士”、国家级人才项目获奖者、一流大学学者、科研院所专家教授等高级人才来宝创新创业，每年柔性引进专家人才不少于5名。(责任单位：各县区、市级部门)
3、开展“双招双引”活动引才。建立招商引资与招才引智融合互动机制，推进“双招双引”任务同部署、工作同推进、绩效同考评，从单纯引才、单纯招商，向“人、财、项目”打包引进的模式转变，在引进资金、项目的同时，引进人才、技术、品牌，达到引资引才“双赢”。在开展专项招商、重点招商、大型经贸或人才项目对接活动时，招商与招才人员同时参与，引才队伍通过参加外出招商活动引进先进技术项目、带来人才团队、打造优势产业。(责任单位：各县区，市招商局、旅发委、工信局、商务局、国资委、科技局、农业局、文广局，宝鸡高新区、蔡家坡经开区、陈仓物流园区、法门寺管委会、蟠龙新区管委会）
4、“走出去”开展人才培训。依托高校、科研机构、知名企业和专业培训机构等，采取联合培养、校企共育、订单培养、专题培训等形式，分类组织开展党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才“走出去”培训。围绕“工业强基六大工程”“全域全景旅游”等重点项目和汽车零部件、机床工具等优势特色产业、企业需求，每年培训一批具有较高管理水平、较强创新能力和较高专业技术水平的优秀人才。(责任单位：各县区、市级部门)
四、工作措施
1、摸清人才需求。通过召开座谈会、实地走访、填写调查统计表等方式开展调查，从重点产业、重大项目、重要领域、优势企业的发展需要出发，结合实际需求，找准人才需求重点。根据调查结果建立学历、专业、经历、岗位职责与能力要求等人才需求目录，提出科学可行的对策和建议，为精准引才、靶向引才奠定基础。
2、组建引才队伍。各县区、市级人才工作重点部门要充实人才工作力量，明确专人负责招才引智工作，推动走出去引才工作日常化运作。以“双招双引”为抓手，整合资源、部门联动，促招商引资与招才引智队伍有机结合。开展专题培训，提升引才人员的工作能力和引才意识。
3、制定引才新政。借鉴外地经验做法，结合自身实际大胆创新，制定个性化的引才政策，用更大的诚意，更优惠的条件，招录优秀人才到宝鸡工作。引才新政制定既要重视物质激励,更要重视事业平台的提供和创新创业生态环境的营造，用发展环境吸引人才、留住人才。
4、保障引才服务。为高端人才开设绿灯，用心用情做好高层次人才家属安置、子女入学、医疗保健等方面服务。认真贯彻落实人才引进相关优惠政策，积极兑现有关奖励资金，解决好引才前后遇到的困难问题。加强交流互动，做好专家人才联系和服务保障工作。
五、组织保障
1、高度重视，加强领导。“招才引智走出去”活动是贯彻落实党的十九大精神，加快宝鸡开放发展的重要举措，各单位要高度重视，切实抓好落实。各县区、各部门、各有关单位“一把手”要牢记职责、抓紧抓实，切实发挥好示范作用，带头走出去招聘人才，促进“招才引智走出去”活动有序开展。
2、精心组织，注重实效。“招才引智走出去”活动在市委人才办、市校地合作办公室的指导下开展工作。各单位要结合实际，认真安排部署、精心组织实施。要建立领导和协调工作机制，每次走出去活动结束后，要及时抓好后续工作落实，并兑现落实人才待遇，形成长效机制，持续对引才活动成效进行跟踪。
3、积极宣传，营造氛围。要积极利用网络、报刊、电视、广播、报纸等各种平台，大力宣传“招才引智走出去”活动先进单位经验做法和先进工作者优秀事迹，鼓励广大人才工作者投身于招才事业，引导各方更加主动、创造性地做好人才工作。
4、强化督查，建立制度。各单位要建立例会、督办和奖惩制度，加强指导、检查、督促，推动活动有效开展，每半年向市委人才办书面报告工作进展情况。市委人才办将定期检查通报，把“招才引智走出去”活动开展情况纳入人才年度目标责任考核。
中共宝鸡市委组织部
2018年5月7日印发
