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(学习交流)赴温州学习社会组织党建工作心得体会(四)

时间:2018-11-27 07:08:00  来源:未知   作者:网站管理员   点击:
      为进一步拓宽社会组织党务干部视野,更新工作理念,11月12日至16日,市委组织部在温州市举办了全市社会组织党务骨干人员培训,本人有幸作为学习班成员,随班一同参加了跟班学习和观摩交流,深受启发,感触良多。
      温州市地处浙江省东南部,瓯江下游南岸,是中国民营经济发展的先发地区与改革开放的前沿阵地,全市共有社会组织2000多家,建立社会组织党组织1000多个,覆盖率达90%,工作覆盖率达100%,成为全国独树一帜、模式领先的社会组织党建“温州样板”。
      跟班学习期间,先后实地参观了律师事务所、物流商会、民办学校、注册会计师协会、社工服务中心、金属行业协会及两新工厂等极具特色和代表性的社会组织党建场所,实地了解各个社会组织党建工作的做法与成效,并同部分党组织负责人和社会组织负责人进行了探讨交流。温州在社会组织党建方面敢闯敢试,大胆创新,走在了全国前列,这些都和温州人“敢为天下先”的精神是分不开的,概括起来主要有三大感受:
一是服务。温州地处我国改革开放的前沿阵地,全市社会组织行业门类齐全,从业人员众多,党员流动性大。如何更好发挥红色引领、服务发展,温州人走出了一条适合自己发展的道路,那就是发展支持党建,党建服务发展的协同融合发展路子。如温州市物流商会党组织为遏制物流行业少数企业与企业之间,任意杀价、恶意竞争的情况的发生,通过将党建工作与企业文化建设紧密结合,在多种场合开展党员革命传统教育,积极宣传革命先烈无私奉献、勇于献身的精神,号召党员干部发挥先锋模范作用,净化行业风气,服务行业发展。
二是支持。温州市金属行业协会党支部成立于2008年,2013年升格为党委,该协会党组织在成立之初,就十分注重把党建工作与协会中心工作结合在一起。2011年8月,温州出现民间借贷纠纷,党委在逐户走访会员单位调研基础上,牵头成立了金融维稳联络服务小组,并联合20多家实力较强的会员企业组建互助基金,为会员企业提供应急转贷服务,共发放应急转贷资金186笔,累计3.88亿元,帮助企业渡过了暂时困难。像这样的例子,在温州这样规模较大的社会组织中是屡见不鲜的,而这也从根本上解决了党建与发展“两张皮”的现象。
三是创新。温州市通过探索政府购买服务的方式,委托专业社会工作机构管理党群服务中心,聘任专业社会工作者为社会组织党组织策划开展党建活动,这为我们做好社会组织党建活动开辟了新路径。为破解党建工作开展不够规范问题,温州市探索推广“两单一评”制度,推行“党建+重大决策”、“党建+中心工作”、“党建+行业发展”等方式,解决了社会组织党组织工作与业务相脱节、与中心工作结合不紧密等问题。此外,温州还建立了党建需求库、党建公积金、党员积分银行等制度,有效破解了党组织运行中活动形式单一、内容缺乏创新、党建形式化等问题。
      对于我们而言,我以为应该借鉴学习“温州模式”,通过大胆创新,加大投入,理顺机制,推动新时代全县社会组织党建追赶超越高质量发展。
一是要创新模式强服务。温州市通过组织部门搭台,投资千万元建成两新组织、社区党群服务中心,采取政府购买服务的方式,依靠专业社工管理、策划党建活动,有效破解了社会组织经费和人员不足的实际困难。目前,我县大多数社会组织党组织没有自己独立的党员活动阵地,开展党建活动也是东拼西凑,因此,建议组织部门通过政府购买服务方式,投资建设县域统一化、标准化的党群服务中心,并委托专业社会工作者进行管理和维护,解决人员、经费不足的问题。
二是要加大投入强保障。温州市县区委组织部门每年预算给社会组织的党建经费在2-4万元/个不等的水平,较大规模的协会还能予以补助,而我们每年预算给县社会组织党委的经费也就十万元左右,社会组织党组织无预算经费,投入不足必然会导致总体发展水平不平衡。
三是要理顺机制强推动。温州市通过建立13个行业党委,将隶属关系归口业务主管部门,解决了体制不顺的问题。从党员组织关系“不求所在、只求所用”出发,通过在正式党员3人以上但已接转组织关系的正式党员不足3人的社会组织中建立 “拓展型”党组织,不仅扩大了社会组织党组织覆盖面,更打破了现有建立党组织一定要接转组织关系的困局,为许多流离在外的党员找到了“娘家”对于我们来说,建议由组织部门牵头,分行业划分党组组织隶属关系,并将机关党建与所属社会组织党建一同进行检查和考核,推动机关和社会组织领域党建同步发展。
  

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