为贯彻落实中央和市委关于加强社会组织党建工作的要求，加大社会组织党组织覆盖和工作覆盖推进力度，区民政局采取举措进一步激发社会组织党建活力，使党组织覆盖率明显提升，工作有效性明显增强。截至目前，全区民政系统社会组织共有52家（正常运营的社会组织47家），建立党组织6个，其中单独建立党支部4个，活动型联合党支部2个（覆盖社会组织 34家）；并对9家没有党员的社会组织选派党建工作指导员,实现党建覆盖率由原来的7.69%增长到88.46%。

主要做法包括以下三个方面：

一、推动社会组织党建全覆盖

一是组织摸底调查。局领导高度重视，安排专人负责，对区民政局管辖范围内的社会组织进行全面排摸，重点掌握社会组织专职人员中的党员数量、党员隶属关系、党组织形式、党建指导员等基本情况，梳理形成工作台账。二是制定工作方案。对调查摸排情况进行认真研究分析，制定《长宁区民政局关于推进社会组织党建工作“两个覆盖”实施方案》，明确工作原则和任务目标，指导我区社会组织党建工作有序推进。三是开展集中组建。根据社会组织党建工作台账，采取灵活多样的组织方式，集中开展社会组织党组织组建，确保有党员的社会组织实现党组织全覆盖，无党员的社会组织通过派遣党建工作指导员实现党的工作覆盖。

二、建立“三同步”动态管理机制

一是社会组织登记与党组织设立同步审批。申请新成立社会组织，须同时提交由拟任主要负责人和拟任法定代表人共同签字的《社会组织党建工作承诺书》和《社会组织党员情况调查表》，督促新成立的社会组织及时成立党组织并开展党的工作。二是社会组织党建工作与年检同步进行。在年检中同步检查社会组织党建工作情况，及时把握动态，查找问题，总结经验，增添措施。三是社会组织党建工作与等级评估同步开展。将党建工作纳入社会组织评估指标体系，并对应建未建党组织和党建工作考核不合格的社会组织，实行一票否决。通过“三同步”动态管理机制，实现党建工作和社会组织登记管理工作主要流程相互结合、重要节点同步完成。

三、搭建“党建+公益”服务平台

一是强化组织孵化培育。社会组织创新实践园作为全国社会管理创新综合试点单位之一，通过提供办公场所设备、专业技术支撑、共享信息资源、举办人才培训、跟进党建指导等系列服务，努力打造成公益性社会组织的孵化基地。在社会组织孵化中嵌入党建工作，增添党组织引领社会组织健康发展的持续动能。二是拓展公益服务项目。以“社区微公益”项目为抓手，扶持一批社会组织投入社区治理与服务，开展关爱青少年、为老服务、扶贫救济等公益项目，充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，有序推动社区、社会组织、社区工作者的“三社联动”，将其作为党建引领社会治理创新的重要增长点。三是构筑党群共建模式。扎实开展社会组织党群共建工作，发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用，构建以党组织为中心的党工青妇“四位一体”共建格局。进一步健全社会组织党建指导员选派制度，由区民政局社会组织联合党支部派遣党建工作指导员，指导工会、共青团、妇女组织开展活动，实现党建带群建、群建促党建的良性互动。四是发挥社会组织联合会作用。区社联会作为每年“公益伙伴日”系列活动的主要承办单位，致力于推动社会组织参与社区治理，打造政府、社会组织和企业跨界合作的新机制。通过开展便民服务、举办公益论坛、组织文娱演出、增设“两代表一委员”主题接待区等举措，大力传播公益理念和慈善文化，调动社会组织和党员群众的参与热情和奉献精神。去年，共有150多家公益机构参加了8场系列活动，其中60多家社会组织和企业开展义卖和为民服务。