【编者按】长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。选派干部“走出去”到发达地区跟班学习、挂职锻炼，全面提升年轻干部的素质能力，是市委破除干部队伍“稳”字当头开出的一剂良方。近年来，在全市各级共同努力下，“走出去”学习锻炼工作常态化长效化推进，已成为服务全市经济社会发展和培养锻炼干部的重要方式。一大批优秀年轻干部跳出“城墙思维”，奔赴发展前沿，带着梦想与嘱托，边学边干边思考，开拓了视野，增长了经验，提升了能力，用所思所学所悟，为宝鸡追赶超越注入新活力、新思维、新方法。即日起我们将连续推出挂职干部学习锻炼心得，激励全市广大干部，特别是年轻干部见贤思齐、比学赶超，锐意进取、扎实工作，为助力宝鸡追赶超越作出应有贡献。

看得见、摸得着的“幸福感”

朱钊  眉县城乡居民最低生活保障管理中心主任  学习锻炼岗位：中国燃气控股集团

   【见闻】

悠悠万事，民生为大。如何让深圳特区人民共享发展成果、共享发展红利？深圳市从大处着眼、细处耕耘，用看得见、摸得着的实惠，使群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。

1.信息化带动医疗资源均衡分布。在深圳期间，通过治疗脚上皮肤炎症的经历，体验了当地的医疗体系。2020年10月19日，自己右脚趾浮肿，当时买了些药膏治疗，没想到当地的湿热气候加重了症状。10月21日上午，前往住处所在的社区健康中心治疗。经过登记、测温之后，工作人员指导自己在深圳健康小程序上进行挂号，在小程序中，全市的医院或社康门诊全部按城市辖区划分，点击任意一个医院或社康门诊就可以分科室挂号，患者按挂号的时间段到医生处即可，无需排队、不用等候。两日后，炎症没有好转迹象，同事又推荐去深圳北大医院就诊，仍然是在线挂号、扫码取药、手机支付。经了解得知，近几年深圳所有医疗机构，都推行线上办理举措。新冠肺炎疫情爆发后，又加速了这些举措的推广，“看病难”“挂号难”等问题迎刃而解。

图1：深圳北大医院的数字化取药系统终端机

2020年9月24日，眉县卫生健康局组队前往福田区观摩学习“深圳医改”经验做法。利用业余时间，与带队领导见面交谈，也对深圳的医疗资源有了基本了解。数据显示，2010--2019年，深圳市累计投入超过1500亿元，推动115个医疗卫生重大项目建设，医疗资源配置实现了翻一番，医疗卫生机构数由1963家增加至4342家，床位数由2.1万张增加至5.1万张，千人口床位数由2.1张提高到3.9张，千人口医生数从2.15名提高到3.09名，医疗卫生资源极大丰富。

2.注重交流，繁荣公共文化事业。读书、观展是自己业余生活的一项重要内容。在深圳期间，添加“深圳艺文惠”小程序后，每周都能收到深圳市图书馆推送的活动信息，多次聆听了深圳市图书馆每周举办的“深圳学人·南书房夜话”公益讲座。9月19日，听了深圳大学郭晨辉教授主讲的《周公的形象变化》讲座；10月17日，听了深圳大学孙小莹副教授主讲的《清代的食参传统》；11月6日，在一次读书月活动现场，又见到了著名作家迟子建、杨争光。仔细回顾这些文化活动，发现受邀主讲人从教授学者到作家，再到社会名人，范围很广。同时，市民参与率也很高，从耄耋之年的老人到中小学生，从提问互动中也能发现不同领域从事不同行业的人。深圳市以专项基金资助的方式培育了艺术展、读书月、“南书房夜话”等一系列文化交流活动，带动全社会广泛参与，实现文化繁荣。

据“深圳发布”微信公众号消息得知，在已经运行多年的图书馆、音乐馆、戏剧院等公共文化设施的基础上，2020年被誉为“新时代十大文化设施”的深圳歌剧院、改革开放展览馆、创意设计馆、国深博物馆、科学技术馆、海洋博物馆、自然博物馆、美术馆新馆、创新创意设计学院、音乐学院等正在加快推进。

图2：著名作家王安忆在深圳图书馆做讲座

3.产业发展吸引优质教育资源落地。目前，深圳共有高校15所，但简单了解这些高校会发现，除深圳大学、南方科技大学、深圳技术大学外，其他高校的分校或合作办校，如香港中文大学(深圳)、深圳北理莫斯科大学、中山大学（深圳）、哈尔滨工业大学(深圳)、清华大学深圳国际研究生院、北京大学深圳研究生院、暨南大学深圳旅游学院等，这些高校在专业设置、研究成果等方面和深圳的产业发展联系最密切。

【思考】

市民幸福感的背后，是教育、文化、医疗等公共资源更加公平、更加普惠的布局，这其中又有更多的打破“常规”和“跨界”牵手。

1.大数据应用是破解公共资源均衡化的重要手段。曾经“入园难”“看病难”“打车难”都是社会痛点，破解这些难题，除了加大公共资源建设和投放，最重要的就是实现资源供需双方的信息对接。而互联网特别是移动互联网的快速发展，为我们提供了解决方案。各种手机APP、微信小程序，就是通过移动互联网激活了数据这个最大的资源。

图3：在华为集团总部了解大数据应用

2.交流促进“文化沙漠”到“文化中心”的嬗变。改革开放后，深圳的经济高速发展，但曾经这个从小镇崛起的国际化城市，被很多人嘲笑为“文化沙漠”，即经济和文化发展不平衡、物质富有和精神文明不匹配。经过交流、引进、消化，坚持公益性、市场化“两条腿”走路方针后，深圳不但积淀形成了自己的文化，更成为名副其实的文化中心。从建起“世界之窗”“锦绣中华”仿建全球全国的景观，到叫响“大芬油画村”“甘坑客家小镇”品牌，再到现象级的“南书房夜话”深圳表达，深圳的文化自觉在吸收交流中形成，文化自信在守正创新中坚定。

图4：2020年深圳图书展

3.产学研紧密对接是高等教育繁荣的关键。近代以来，人类劳动的知识和技术成分越来越高。从英国、德国、美国策源的几次产业革命，背后都离不开高等院校的助力，同样，产业的兴盛也促进了相应高等院校的崛起。一次在中燃公司，参加与河北沧州市的对接会，沧州市领导开门见山：来中燃的重要任务是“双招双引”，即招商引资和招才引智。

【启示】

能否打通民生的痛点、堵点，直接关系群众的幸福感指数。这其中，新技术的应用、平台的搭建、智力资源的引进，为我们提供了更多解决方案。

1.加快打破“信息孤岛”。信息数据是继科学技术之后最重要的生产要素。目前，已经在公共服务、产业发展等领域产生巨大效益，很多地方也成立了大数据服务保障的专门机构。我们要围绕信息产生传播的全过程，做好信息数据的录入、保存，以及分领域、跨行业使用，让数据多跑路、群众少跑路。

2.搭建文化交流的平台。可以说，平台建设和市场化是文化繁荣的两翼。我们拥有深厚的历史文化资源，需要更广的平台、更多的市场化方式激活它们。平台建设可以依托关中城市群的展会等平台，借助“一带一路”出海；市场化就可以利用文创这个突破口，实现快速发展。

3.推动产学研一体发展。招商引资一直是中西部欠发达地区实现发展的“一把手”工程。但经验告诉我们，“招才引智”需要和“招商引资”放在同等重要的地位。在引进企业、打造产业的同时，将支撑企业和产业发展的科研机构、技术人才一同引进，为其营造优质的环境、提供良好的机会，实现产学研一体发展、可持续发展。